昆明呈贡新区观察记:从城市化到城市生活

作者:黄山都市网小编
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发布日期:2019-06-13
来源:网络整理

【编者按】
中国的改革开放,开启了全球最大规模的城市化进程。截至2017年年末,中国城镇人口已经占总人口的58.52%。如何让城市在经济发展、温室气体减排、应对气候变化、提升空气质量和居民生活质量之间形成良性互动,是城市面临的关键挑战。
然而,中国幅员辽阔,东中西部发展进程、资源禀赋各不相同,达到城市低碳发展目标、环境管理目标有着不同的路径,也面临各自独特的问题。澎湃新闻联合能源基金会选取北京、上海、海南、广东深圳、江苏徐州、云南昆明呈贡,从不同侧面剖析,希望能呈现、探索中国的城市低碳转型之路。
本系列第一篇为讲述上海街道故事的H5报道《我们的街道和街道上的我们》,本篇为该系列的第二篇。
“我们一家人现在的生活,都算是城镇化的后果吧。”
云南中医药大学教师骆小云踩着滇池边的碎石子,走着走着,突然转头说了这么一句。
2018年8月末,一个普通工作日的傍晚,有零星居民在捞鱼河湿地公园的水边散步,不少人带着孩童。孩子们坐在沙地上自在地玩沙子,时不时跑到水边,拨弄缓慢涌来的滇池水。这个湿地公园是云南昆明呈贡新区一处免费的亲近滇池的公共空间,深受当地人喜爱。
“下次,我也要带小宝来这里玩,他可喜欢玩沙子和水了。” 骆小云看着开心玩耍的孩童,反复念叨了好几遍。

昆明呈贡新区观察记:从城市化到城市生活

呈贡新区的捞鱼河湿地公园,一家人在水边嬉戏。本文图片均由澎湃新闻记者 冯婧 摄
2004年,骆小云从云南昭通的乡村到昆明求学,毕业后留在了昆明。2015年8月起,她通过教师集资房的形式,在呈贡新区“天润康园”小区买了房子。不过,由于房地产开发过程中的一些原因,迟迟没有拿到房产证。如今,她的父母和妹妹也从老家过来,住在同一个小区里,互相照应。骆小云的孩子刚刚1岁多,但小区和周边都没有什么儿童游乐设施。
呈贡新区2005年正式动工。经过十几年建设后,这里仍在慢慢完善日常生活所需的配套设施。
2003年,按照昆明的区域规划确定的滇池周边“一湖四城”的发展战略,位于滇池东岸的呈贡成为新规划中最大的新城,计划被建设成全省的交通枢纽中心、昆明市的行政和就业中心,以及“现代化科教创新新城”。
在呈贡另辟新城,一定程度上,可以缓解昆明主城区的人口和交通压力,也可以成为带动经济增长的新节点,同时将非城市用地转变为城市用地。
复旦大学社会发展与公共政策学院副教授沈洁在《中国城市的郊区增长》一书中写道:“新城开发是建立在集聚经济基础上的一个集约开发模式,不仅可以巧妙地规避开发的限制,还可以促进地方土地和住房市场的发展,增加土地收益。”
在中国快速城镇化过程中,地方政府往往通过大学城、开发区、新城等新时代的“圈地运动”来扩张财源,以获得可观的近期收益。
沈洁还在书中指出:“郊区开发处于中国城市改革的前沿,郊区的发展动力机制有效地说明了为什么城市化是中国经济增长的引擎。”
不过,建造房子虽容易,但创造出宜居的生活环境,却需要缓慢的过程。这也是诸多中国的新城新区面临的问题。
首个引入城市TOD规划模式的尝试
从骆小云住的小区开车到捞鱼河湿地公园,大约需要半个小时。她坦言,住在呈贡新区,还是开车更方便,马路宽敞,又不会堵车。不过,她每周有两天会去昆明主城区的不同医院坐诊,她通常坐地铁过去,虽然要花1个多小时,但比较方便。她说,在地铁上刷刷手机,时间也就过去了。

昆明呈贡新区观察记:从城市化到城市生活

一个工作日的早上,地铁站里从昆明主城区来呈贡新区上班的乘客
和骆小云一样,住在呈贡新区的云南大学人类学教师孙娟,每周都要搭乘地铁去位于主城区的云南大学东陆校区教课,搭乘公交和地铁,单程约为2小时。
孙娟怀孕后,家里买了车,开车去主城区的医院做产检。她平常在新区开车不多,因为她认为公交更环保。不过她表示,呈贡的公交频率确实不太高,站点之间的距离较大,仅依靠公交出行并不是很便利。
澎湃新闻记者在呈贡新区采访期间,在不同地点间移动时,主要依靠数量不多的共享单车,结合地铁和步行出行。所有的道路边都有宽敞的自行车道,这与拥挤的昆明老城形成了对比。
在人烟稀少的宽阔马路边骑自行车,动辄骑一两公里才能到下个十字路口,这也算一种独特的骑行体验,巨大的道路尺度会让行人和骑行者感到渺小。记者在呈贡新区也看到了不少共享电动车。相比自行车,电动车显然更符合呈贡的空间尺度。
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